洪武01年01月09日 庚辰

○庚辰　上朝羣臣罷從容謂御史中丞劉基、章溢曰朕起義淮右以有天下戰陣之際橫罹鋒鏑者多常惻然于懷今民脫喪亂猶出膏火之中非寬恤以惠養之無以盡生息之道基對曰自元氏法度縱弛上下相蒙遂至於亂今當維新之治非振以法令不可　上曰不然夫經喪亂之民思治如饑渴之望飮食創殘困苦之餘休養生息猶恐未蘇若更敺以法令譬以藥療疾而加以鴆之將欲救之乃反害之且爲政非空言要必使民受實惠若徒事其名而無其實民亦何所賴焉溢頓首曰　陛下深知民隱天下蒼生之福也